|
|
Другой серьезный удар по власти и влиянию местных губернаторов был
нанесен президентским пакетом законов о реформе региональной власти, принятым Думой в июне 2000 года. Законы
лишили губернаторов и глав местных парламентов их мест в Совете
Федерации, отдав их региональным
представителям, избранным или утвержденным местными
законодательными собраниями. Таким образом, из крупных игроков на
общенациональной политической сцене региональные боссы были
разжалованы в деятелей местного масштаба и были отправлены из
московских коридоров власти заниматься делами своих регионов.

Потеряв прямой контроль над законодательной повесткой дня в верхней
палате парламента, губернаторы лишились и значительной доли своих
лоббистских возможностей, которые раньше помогали им в отношениях с
центральными органами власти, такими как федеральные
министерства и службы, расположенные в столице. Кроме того, потеря
"сенаторского" кресла в верхней палате парламента означала также снятие с
губернаторов парламентской неприкосновенности: теперь их можно было
подвергнуть уголовному преследованию. Новые
законы давали президенту также полномочия снимать
губернаторов или распускать региональные парламенты при несоблюдении
ими федеральных законов.
Активная кампания по восстановлению властной вертикали, начатая
Путиным во время первого срока президентства, привела к большей централизации
государственного управления и существенно ослабила влияние некогда независимых региональных
губернаторов. Правовые
изменения в статусе губернаторов способствовали более ясному
разделению предметов ведения и полномочий между властями различных уровней и
помогли обуздать произвол и злоупотребления властью некоторых региональных боссов.
Заработала новая вертикаль власти, которая теперь гораздо более
жестко управляется из Москвы.
|
|
|
Российская
Федерация |
|
Изображения и видео |


|
|