По ряду исторических,
политических и идеологических причин, военное производство и
нужды советских вооруженных сил были в течение многих
десятилетий главным приоритетом народного хозяйства. Прямые и
косвенные расходы на оборону составляли не меньше 50
процентов бюджета страны. Министерство обороны отвечало за
строительство железных дорог и оборонных заводов, военных аэродромов и
секретных пусковых шахт для межконтинентальных баллистических ракет.

Им были построены целые закрытые города, которые
специализирова-лись в проектировании и создании сложных систем
оружия. Миллионы высококвалифицированных рабочих и инженеров работали
на предприятиях военно-промышленного комплекса. Большинство
исследовательских институтов Академии Наук СССР проводило исследования
в интересах оборонной
промышленности. Стандарты производства и качество продукции в советской
оборонке были сопоставимы с теми, которые существовали на
соответствующих предприятиях в развитых странах
Запад. Проблема, однако, состояла в том, что эти высокие стандарты
были достигнуты за счет недофинансирования гражданских отраслей экономики и
концентрации львиной доли ресурсов в военной сфере.
Радикальные реформы Егора Гайдара проигнорировали огромный
технологический разрыв, унаследованный от Советского Союза, между
передовым военно-промышленным комплексом и слаборазвитыми
потребительским и сельскохозяйственным
секторами экономики. Окончание холодной войны давало реформаторам уникальную
возможность осуществить крупномасштабную конверсию оборонной
промышленности и преобразовать военный потенциал России в
мощную современную гражданскую экономику. Реализовать обширную программу
конверсии без существенного уровня централизованного планирования,
инвестиций и управления было бы невозможно. Методы "шоковой терапии"
едва ли были совместимы с конверсией такого рода.
Более того, нищее правительство было вынуждено резко сократить
государственные закупки техники и вооружения для армии, нанеся тем
самым ощутимый удар по военно-промышленному комплексу. В итоге,
мирные
отрасли экономики так и не смогли извлечь выгоду из
конверсии оборонного производства и из ресурсов, технологий и квалифицированной рабочей силы,
которыми оно обладало. Многие предприятия легкой
промышленности и машиностроения так и не смогли модернизировать
производство, чтобы успешно конкурировать с западными компаниями.